بنك إسرائيل ينشر خطة عمله وميزانيته لعام 2023
نشر بنك إسرائيل للجمهور النقاط الرئيسية لخطة عمله وميزانية نشاطه الإداري لعام 2023. وناقش المجلس الإداري للبنك خطة عمله السنوية خلال كانون الأول 2022، مقرًّا الميزانية السنوية لأنشطته الإدارية في 22.12.22، ووضع الميزانية على طاولة لجنة المالية في الكنيست، كما يقتضي قانون بنك إسرائيل، 2010.
وتدمج خطة العمل وميزانية البنك لعام 2023 ما بين الخطوات لتحقيق أهداف البنك الاستراتيجية للسنوات المقبلة، إلى جانب الخطوات لتوفير الحلول للتحديات الخاصة التي تواجه الجهاز الاقتصادي الإسرائيلي بناءً على التطورات والتغيرات والمخاطر في الاقتصاد العالمي والمحلي. وتتضمن الخطة نشاطًا واسعًا في العديد من المجالات وفقًا لوظائف البنك القانونية.
فيما يلي الأهداف التي حددتها إدارة البنك لعمل البنك في السنوات القادمة، ضمن خطة العمل:
- ملاءمة السياسة النقدية للبيئة المتغيرة
- تقوية النظام المالي وقدرة الاقتصاد الإسرائيلي على مواجهة الأزمات
- تعزيز الأبحاث حول الاقتصاد الإسرائيلي والعالمي
- تنويع جمع واستخراج وإتاحة المعلومات والبحث الاقتصادي للباحثين وصناع القرار
- تعزيز البنية التحتية المالية ووسائل الدفع الرقمية في الجهاز الاقتصادي الإسرائيلي
- تشجيع المنافسة والابتكار في النظام المالي
- المحافظة على حقوق الزبون المصرفي وتحسين قدرته على التفاوض وتقليص فجوات المعلومات
- تعزيز اتاحة الخدمات المالية لعامة الناس (الشمول المالي)
- تقوية علاقة بنك إسرائيل مع الجمهور، مع الملاءمة لمختلف الفئات المستهدفة
- التعاون مع المؤسسات الدولية ومع البنوك المركزية والهيئات التنظيميّة في الخارج
- إدارة احتياطيات الدولة من العملات الأجنبية
- تطبيق “قانون صندوق مواطني إسرائيل 2014”.
- تكييف بنك إسرائيل مع البيئة المتغيرة
ميزانيّة البنك
تتطرق ميزانيّة بنك إسرائيل إلى النشاطات الإدارية للبنك، المطلوبة لأداء وظائفه وتحقيق أهدافه.
وفقًا لقانون بنك إسرائيل، يتم تقسيم ميزانية البنك إلى عدة مجالات عمل: 1) المقر الرئيسي والمساعدات (ميزانيات الإنفاق للجهات التي تعمل على إدارة البنك وتقديم الخدمات والدعم)؛ 2) أداء وظائف البنك (ميزانيات الإنفاق للأقسام الأساسية)؛ 3) التقاعد؛ 4) الاستثمارات; 5) المدخولات; 6) الاحتياطي؛ 7) طباعة النقود؛ 8) إدارة أموال صندوق مواطني إسرائيل؛ 9) مشاركة بيانات الائتمان.
وتبلغ الميزانية الإجمالية لبنك إسرائيل 1،108.8 مليون شيكل للعام 2023، وهو ما يزيد بنسبة 2.9٪ عن ميزانية عام 2022، ويرجع ذلك بالأساس إلى زيادة ميزانية مشاركة بيانات الائتمان هذا العام.
فيما يلي البنود التي تم فيها تسجيل التغييرات الرئيسية في موازنة بنك إسرائيل لعام 2023:
مشاركة بيانات الائتمان- في نيسان 2019، تم إطلاق نظام مشاركة بيانات الائتمان للجمهور، وفقًا لقانون بيانات الائتمان لعام 2016. يشتمل مجال عمل “مشاركة بيانات الائتمان” على ميزانية مجموعة الإجراءات المطلوبة بموجب القانون وستصل إلى 115.9 مليون شيكل في عام 2023، بزيادة قدرها 30٪ عن عام 2022. وتعزى هذه الزيادة بشكل أساسي إلى الحاجة إلى تحديث البرمجية بعد 3 سنوات من إطلاق النظام، وهو مشروع لمدّة ثلاث سنوات يدخل في الميزانية المقدمة اليوم واستثمارات إضافية لتطوير قاعدة البيانات مثل إضافة مصادر معلومات ومستخدمين جدد لمواصلة تعزيز المنافسة وتحقيق أهداف القانون. بالإضافة إلى ذلك، تشمل الميزانية التخطيط لمشروع جديد “قاعدة ائتمان للمصالح التجاريّة الصغيرة والمتوسطة، والذي من المتوقع أن يكون مشروعًا ضخمًا يساهم بشكل كبير في تعزيز اتاحة الائتمان للمصالح التجاريّة الصغيرة والمتوسطة وتعزيز المنافسة في الجهاز الاقتصادي الإسرائيلي.
إدارة أموال صندوق مواطني إسرائيل – وفقًا لقانون صندوق مواطني إسرائيل -2014، تم إنشاء صندوق لإدارة مدخولات الدولة من ضريبة أرباح الغاز والنفط باسم “صندوق مواطني إسرائيل”. والغرض من هذا الصندوق هو إدارة مدخولات الدولة من الضريبة من منظور اقتصادي طويل الأجل بهدف زيادة عائداتها وبهدف تمكين الأجيال القادمة من الاستفادة من عائدات هذا المورد الطبيعي، وفق أحكام القانون. وتدار أصول الصندوق من خلال قسم خاص أنشئ في بنك إسرائيل، ومؤسسات الصندوق (مجلس الصندوق ولجنة الاستثمارات) التي تأسست خلال عام 2022. وتحدد مؤسسات الصندوق سياسة الاستثمار. خلال عام 2022، استثمر بنك إسرائيل التدفقات الأولى الواردة من مصلحة الضرائب وفقًا لتوجيهات مؤسسات الصندوق. وستكون ميزانية عام 2023 0.9 مليون شيكل، بانخفاض قدره 42% مقارنةً بعام 2022.
ميزانية السنوات المقبلة- ميزانية التفويض بالالتزام للسنوات المقبلة تبلغ 428 مليون شيكل، منها 36٪ مخصصة للالتزامات المستقبلية مقابل تشغيل نظام مشاركة بيانات الائتمان و- 35٪ مقابل طباعة النقود.
لا تشمل ميزانية النشاط الإداري المدخولات والمصروفات الناشئة عن تطبيق الأدوات النقدية، وتوفير الائتمان للمؤسّسات المصرفية والهيئات المالية الأخرى، وإدارة السيولة في الجهاز الاقتصادي، واستثمارات احتياطيات العملات الأجنبية وما شابه. وتنعكس هذه الإيرادات والمصروفات في التقرير المالي لبنك إسرائيل وتقرير إدارة الاحتياطيات.
ميزانيّة بنك إسرائيل لعام 2023
